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2025 年是台灣永續報告書的全面強制元年，全體上市櫃公司已全面進入強制申報階段，沒有例外。但合規完成之後呢？投資人沒有打開你的報告書、供應商沒有看懂、員工沒有感受——這才是多數企業真正的痛點。光是交出一份永續報告書，並不等於完成了 ESG 報告書的溝通任務。
真正的挑戰在於：如何讓不同的利害關係人都能從報告書中找到他們需要的資訊，並且採取行動。這篇文章從「永續報告書是什麼」一路講到「怎麼用服務設計讓利害關係人真正讀懂它」，幫你把每個關鍵問題說清楚 !
永續報告書是什麼？為什麼它不只是合規義務
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永續報告書的定義與起源
永續報告書前身為 「企業社會責任報告書（ CSR Report ）」，2021 年金管會推動「公司治理 3.0-永續發展藍圖」，統一更名為「永續報告書（Sustainability Report）」，永續報告書變革的核心目的是公開企業在 E（環境）、S（社會）、G（治理）三個面向的資訊，讓不同的利害關係人能清楚檢視企業的永續政策推動與管理成效。
和財務報表最大的不同在於：財報反映過去的獲利表現，永續報告書揭露的是企業面對未來風險與機會的準備程度。對機構投資者而言，兩份文件放在一起看，才能形成對一家公司的完整判斷。近年來隨著 ESG 投資浪潮，永續報告書的影響力已直接連動到企業的融資條件與供應鏈談判空間。
做永續報告書對企業有哪些實質好處？
很多公司把永續報告書視為法規負擔，但真正做過永續報告書的企業都會發現，它帶來的外部溝通價值往往超過編製成本。
對於企業來說，藉由深入了解並遵守 E、S、G 相關法規，降低監管風險；強化公司治理與資訊透明度，可實質提升企業的競爭力，並且能強化與客戶的溝通，鞏固企業對於客戶的黏著度與信任。同時，也可能同步與消費者及員工溝通，進一步提升企業內外部品牌形象。
| 對投資者 | 對合作廠商 | 對消費者 |
| 協助評估公司營運風險與長期回報，識別符合價值觀的永續標的。 | 提升聲譽與品牌形象，增加客戶信任；良好 ESG 表現使企業更容易取得資本。 | 強化公司治理與資訊透明度，提升品牌好感度。 |
2026 年永續報告書申報時程、適用範圍、確信要求一次說清楚
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永續報告書申報截止日與當前適用規定
隨著 2025 年進入全體上市櫃公司永續報告書強制申報元年，所有上市櫃企業不論資本額大小，皆須於 2026 年 8 月 31 日前完成 2025 年度報告的編製與申報。因應金管會接軌國際 IFRS 永續揭露準則（S1/S2），報告內容不僅需嚴格遵循 GRI 2 系列準則，更需納入範疇一、二的溫室氣體盤查數據。
為避免資料確認及第三方確信時間不足，建議企業應儘早啟動數據盤點，並在 6 月前進入確信程序。透過提早佈局重大性分析與董事會審議，不僅能確保合規、降低違法風險，更能提升 ESG 揭露品質，展現企業永續經營的核心競爭力。
永續報告書確信要求：哪些公司強制、哪些自願？
依現行作業辦法，以下情形須強制取得會計師確信：屬食品工業者、餐飲收入占全部營業收入 50% 以上者、化學工業者、金融保險業者。其中「餐飲收入 50% 以上」是獨立判斷條件，並非食品業專屬——餐飲連鎖、複合業態企業也可能適用，請務必逐一確認自身情況，避免誤判。
確信機構須為主管機關認可，執行依據為確信準則 3000 號（參照 ISAE 3000)。目前違規尚無直接罰款，但主管機關已啟動抽查機制，如未能如期申報的公司，將處以罰金。誇大不實陳述被要求補正只是第一關，公司治理評鑑排名下滑與機構投資者信心受損，才是更難挽回的長期代價。
GRI、SASB、TCFD 三大準則怎麼選？
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GRI、SASB、TCFD 三大準則的核心差異
台灣金管會明定以 GRI 準則為主要編製框架，SASB 與 TCFD 作為補充參考，或依產業別有強制義務。值得特別注意的是，TCFD 已於 2023 年正式移交予 ISSB，台灣金管會規劃 IFRS S2 分三階段接軌：資本額 100 億元以上公司自 2026 年度起適用（2027 年公告）；資本額 50 億元以上自 2027 年度起；其餘上市櫃公司自 2028 年度起。企業應依自身資本額確認適用時程，提前準備。
| GRI | SASB | TCFD → IFRS S2 | |
| 主要溝通對象 | 所有利害關係人 | 投資人 | 投資人 |
| 台灣法規地位 | 金管會明定採用，全體公司須參考 | 自願參考；14 個特定產業依附表有強制揭露義務 | 氣候專章框架；依資本額分 2026－2028 年分階段接軌 IFRS S2 |
| 內容重點 | 通用＋行業＋主題三層準則，涵蓋 E、S、G 全面向 | 五大面向，11 個產業、77 個行業，強調可比較量化指標 | 治理、策略、風險管理、指標目標四大核心，聚焦氣候風險 |
哪些 ESG 指標一定要寫入永續報告書？
ESG 指標並非全部都要填，應先完成重大性評估，再依結果選定揭露項目。
● 環境面（E）：溫室氣體排放量與強度、能源管理、水資源、廢棄物管理
● 社會面（S）：勞資權益、職業安全衛生、員工薪資揭露（2025 年起新增非主管職全時員工薪資平均數與中位數）、供應鏈管理
● 治理面（G）：董事會組成、誠信經營、資訊安全與客戶隱私、股東權利
重大性評估做得紮實，揭露的指標才有策略含金量，而不只是一張填滿的清單。
永續報告書做完沒人看的真正原因：3 個關鍵卡關點
卡點 1 : 跨部門溝通困難，資料蒐集混亂
永續資訊橫跨人資、財務、設備、採購、法遵等部門，跨部門溝通有時候費力耗時，且往往沒有統一的蒐集格式與責任歸屬。每到申報季，各部門重新找資料，幾乎是台灣中型上市櫃公司的集體經驗。
這種每年從零開始的模式，不只浪費時間，更容易產生資料不一致、難以通過確信的問題。
根本解法是在年度開始就建立跨部門專案小組，提前分配各 GRI 揭露項目的責任歸屬，把「臨陣磨槍」轉化為「系統運作」。資料蒐集制度建立好之後，下一年度的永續報告書編製效率可以提升至少三到五成。
而跨部門溝通，需要靠平常時期累積共識與情感，透過定期的Team Building及工作坊等形式，能夠幫助你打通溝通的任督二脈，不僅建立起溝通模式與默契，也讓公司達成永續目標及商業目標上，都能夠畢其功於一役。
卡點 2: 不知道怎麼寫永續報告書「重大性議題」
重大性評估是永續報告書的核心，也是最多企業做表面功夫的地方。很多 ESG 報告書裡的重大議題矩陣，是對照同業填入的，沒有真正的利害關係人議合過程，主管機關抽查時最容易被看穿。
正確的流程是：先了解組織背景與行業脈絡，鑑別實際及潛在衝擊，評估衝擊的顯著程度，再依排序決定優先報導的主題。這個步驟省略了，整份永續報告書的策略含金量就會歸零，也最容易在主管機關的審閱中被列為缺失。
卡點 3: 永續報告書做完沒人看、沒人懂
這是最被低估的痛點。花了大半年做出一份超過300頁的永續報告書 PDF，不管是放上公開觀測站，或揭露在公司的官網上，通常只是為了回應法規需求，但卻沒有任何利害關係人的關注或回應。最根本原因，往往不是永續報告書的內容不夠好，而是從頭到尾沒有設計「讀者是誰」。
永續報告書的內容繁雜，不同利害關係人關注的重點也不同，例如 :
● 投資人要看風險與數字
● 員工想知道企業對他們的承諾
● 供應商關心稽核要求與評分標準
● 媒體需要可以傳播的故事
沒有針對不同讀者設計溝通入口與內容，永續報告書就只是一份合規文件，無法發揮任何利害關係人溝通的影響力。
從「交差」到「有人看」：服務設計如何重建利害關係人溝通
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服務設計的核心邏輯是以人為本——在設計任何產品或服務之前，先問清楚「使用者是誰、他們在找什麼、他們的路徑是什麼」。這套思維放到永續報告書，能解決的正好是上面說的三個卡關點。
用利害關係人旅程圖，重新定義永續報告書讀者
機構投資人打開永續報告書，第一個跳到哪個章節？供應鏈稽核員最在意哪個揭露項目？把不同利害關係人的閱讀旅程可視化，報告書的資訊架構設計就有了真實依據，而不是照著 GRI 章節號碼逐格填空。
以投資者為例，他們最在意的通常是氣候風險情境分析、減碳目標達成率，以及 ESG 績效與薪酬的連結方式——這些資訊應該在報告書的前三頁就能找到，而不是埋在第 80 頁。
用藍圖工具（Service Blueprint），梳理 ESG 資料流程
服務藍圖可以清楚呈現「前台展示 + 後台資料流程」的全貌。借用到 ESG 資料管理，可以回答：哪些資料由哪個部門負責、觸發點是什麼、交接環節在哪裡最容易斷掉。
這個工具把跨部門合作從口頭約定，轉化為可視化的流程圖與責任矩陣。做好一次，隔年的永續報告書資料蒐集就能從「每年救火」變成「系統自動運作」，大幅節省跨部門協作的溝通成本。
思維轉換：從「交差」到「企業品牌溝通工具」
| 交差 | 企業品牌溝通工具 |
| 目標是通過審核、完成申報 | 目標是讓利害關係人理解並採取行動 |
| 假設讀者是主管機關 | 針對不同讀者設計專屬的溝通入口 |
| 全部揭露、面面俱到 | 以重大主題為核心，精準聚焦 |
| 有交就好，沒有追蹤後續 | 追蹤閱讀數據與利害關係人回饋，持續迭代 |
三個關鍵步驟，讓永續報告書開始說話
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關鍵步驟 1：永續報告書議題篩選-進行需求訪談
正式編製永續報告書前，先安排一輪深度訪談：高階主管對永續的真實優先順序是什麼？跨部門主管的資料現況如何？外部利害關係人最關注什麼？這個階段的產出是「議題篩選清單」，讓重大性評估有真實的田野依據，而不只是主觀填空。這一步做紮實，後面所有工作都會快很多，也不容易出現報告書發布後被質疑「為什麼這個議題沒有揭露」的窘況。
關鍵步驟 2：永續報告書工作坊-增加互動體驗與共識
把跨部門參與者聚在一起，用工作坊的形式共創報告書的核心敘事：今年最值得說的是什麼？永續承諾如何轉化為具體行動與可量化數字？這個過程讓平時不跨部門溝通的人有機會對話，也讓永續報告書從「ESG 部門的事」，真正變成「全公司的故事」。工作坊設計得好，各部門資料打架的問題通常在這個步驟就能提前解決，大幅縮短後期校稿時間。
關鍵步驟 3：成果衡量與下一年度優化
永續報告書發布後不是結案，而是下一輪的起點。設計一個簡單的回饋機制：詢問主要利害關係人閱讀後的感受、追蹤報告書頁面的瀏覽數據、記錄這一年資料蒐集的痛點，作為下一年度的優化輸入。服務設計的核心是持續迭代——每一年的報告書都應該比上一年更準確、更省力、更有讀者視角。
結論：永續報告書從法規義務到主動溝通的關鍵轉變
永續報告書不是一份只要交出去就算完成的合規文件，它是企業與投資者、供應商、員工、社會大眾進行利害關係人溝通的核心工具。當台灣所有上市櫃公司都必須申報的今天，合規只是門檻，真正能讓企業脫穎而出的，是報告書有沒有人看、有沒有人懂、有沒有讓利害關係人採取行動。
永續報告書要做到有人看，需要三個層次的轉變：
● 第一層「法規合規」：搞清楚 2025 年度報告書要在 2026 年 8 月 31 日前申報，確認確信義務與 IFRS S2 適用時程，並在報告書中正確揭露碳費財務影響。
●第二層「架構設計」：透過重大性評估找出真正重要的議題；用利害關係人旅程圖設計資訊入口，而不是照章節號碼逐格填空。
●第三層「溝通思維」：把服務設計的以人為本帶進來，讓永續報告書從企業自說自話，轉變為真實回應利害關係人需求的對話橋樑。
這三層做到了，永續報告書才算真正完成它的任務——不只是一份數百頁的 PDF，而是企業建立長期信賴、累積 ESG 品牌資產的核心戰略工具。
如果你正在準備第一份永續報告書，或是想讓現有的 ESG 報告書升級，從重大性評估設計到利害關係人溝通工作坊，歡迎預約諮詢，讓我們一起從利害關係人的視角重新設計你的永續報告書。
資料來源:
- Google Sustainability（2024）. Stories and reports highlighting our progress toward a stronger, more resilient future. Google. Retrieved March 18, 2026, from https://sustainability.google/stories/
- Harvard Business Review Taiwan（2024）。畫出「利害關係人地圖」，找出你的關鍵盟友。哈佛商業評論台灣版。2026 年 3 月 18 日，取自 https://www.hbrtaiwan.com/article/24347/stakeholder-key-allies-workplace
- Maglr（2024）. 9 impact report examples to inspire your next report. Maglr. Retrieved March 18, 2026, from https://www.maglr.com/blog/impact-report-examples
- OECD（2025）. Global corporate sustainability report 2025. Organisation for Economic Co-operation and Development. https://www.oecd.org/en/publications/global-corporate-sustainability-report-2025_bc25ce1e-en.html
Q1：什麼是永續報告書？它與企業社會責任報告書（CSR）有何不同？
永續報告書前身為「企業社會責任報告書（CSR）」 。2021 年金管會推動「公司治理 3.0-永續發展藍圖」後，統一更名為「永續報告書（Sustainability Report）」 。其核心目的是公開企業在 E（環境）、S（社會）、G（治理） 三個面向的資訊，讓利害關係人檢視企業的永續政策與管理成效 。
Q2：永續報告書與財務報表的主要差異為何？
財務報表反映的是企業「過去」的獲利表現；而永續報告書揭露的是企業「面對未來」風險與機會的準備程度 。對機構投資者而言，兩份文件必須並重，才能形成對一家公司完整價值的判斷 。
Q3：為什麼永續報告書做好了，大家還是覺得溝通不足？
這通常是因為「溝通管道單一」或「資訊過於生硬」。
厚重的文件：數百頁的報告書適合查核，但不適合日常閱讀。
缺乏故事性：只有數據沒有行動脈絡，難以引起共鳴。
未分眾化：用同樣的內容去對付法人投資者與一般消費者，會導致一方覺得不夠專業，另一方覺得看不懂。
Q4：在永續溝通中，如何運用「服務設計（Service Design）」的概念？
服務設計強調以「人」為中心。在溝通上意味著：
痛點分析：了解利害關係人最想看什麼資訊（例如：採購商看重低碳供應鏈，員工看重福利與平權）。
資訊流暢度：設計易於導航的報告書索引，讓使用者能在三秒內找到關鍵數據。
互動性：不再只是單向宣告，而是透過問卷、座談或工作坊與利害關係人雙向對話。
Q5：品牌在溝通永續議題時，如何建立「差異化」？
不要只做「大家都在做的事」（如關燈、淨灘）。真正的差異化來自於：
與本業關聯：金融業溝通責任投融資、科技業溝通低碳製程。
品牌靈魂：將企業原有的願景與永續目標結合，讓永續成為品牌 DNA 的延伸，而不僅是法律義務。
